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數(shù)據(jù)資源的交易，前提則是確權。近日，湖北聯(lián)投旗下湖北數(shù)據(jù)集團為十堰市茅箭區(qū)“數(shù)字孿生地圖數(shù)據(jù)集”完成產(chǎn)權登記，成為湖北首個完成數(shù)據(jù)資源確權的行政單位。

“以房產(chǎn)為例，房產(chǎn)證可以證明房子歸誰，數(shù)據(jù)資源同樣如此。”湖北數(shù)據(jù)集團中部數(shù)據(jù)流通服務中心平臺運營劉晨璐解釋，數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記證書可理解為“數(shù)產(chǎn)證”，基本界定了數(shù)據(jù)資源是什么、產(chǎn)權歸屬人是誰等內(nèi)容。

十堰市茅箭區(qū)的數(shù)據(jù)資源確權約用了1個月的時間。在數(shù)據(jù)資源盤點階段，通過茅箭區(qū)智慧城市綜合管理平臺，茅箭區(qū)開展數(shù)據(jù)溯源，形成公共數(shù)據(jù)資源盤點清單。這份清單中包含了居民基礎信息數(shù)據(jù)、居民畫像標簽，社區(qū)、水利、應急、教育、環(huán)保等部門公共數(shù)據(jù)信息等。

這些數(shù)據(jù)資源，是否都能進行確權？劉晨璐介紹，在目前起步階段，很多數(shù)據(jù)資源的權屬尚不清晰，因此需要經(jīng)過權屬鏈路的梳理和合規(guī)評估后，才能進行確權。經(jīng)中部數(shù)據(jù)流通服務中心和第三方專業(yè)律所、資產(chǎn)評估機構(gòu)評估認定，茅箭區(qū)“數(shù)字孿生地圖數(shù)據(jù)集”的權屬鏈路最為清晰，茅箭區(qū)政府對其享有合法的持有權和使用權，可以進行確權。

這份“數(shù)字孿生地圖數(shù)據(jù)集”，就是茅箭區(qū)540平方公里數(shù)字孿生地圖，包含了茅箭區(qū)道路及路面標識、建筑物、水體、植被、地形地貌等客觀存在要素，實現(xiàn)了虛擬數(shù)字場景對現(xiàn)實場景1：1的真實映射。

茅箭區(qū)的數(shù)字孿生地圖，價值多少？本著穩(wěn)妥審慎的原則，采取成本法，經(jīng)初始評估，茅箭區(qū)“數(shù)字孿生地圖數(shù)據(jù)集”保守估值約千萬元。

在省數(shù)據(jù)局的指導下，中部數(shù)據(jù)流通服務中心已為湖北交投等15家企業(yè)、1家事業(yè)單位（同濟醫(yī)院）、1家行政單位（十堰市茅箭區(qū)）不同類型的數(shù)據(jù)資產(chǎn)頒發(fā)了“數(shù)產(chǎn)證”。截至目前，湖北數(shù)據(jù)集團累計盤活各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)超7000萬元，撮合數(shù)據(jù)交易逾1億元。

今年初，國家數(shù)據(jù)局發(fā)文明確，探索開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權歸屬認定，加快推進公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。今年11月，湖北省數(shù)據(jù)局、省財政廳聯(lián)合發(fā)文，要求行政事業(yè)單位落實數(shù)據(jù)資源進賬入卡，做好數(shù)據(jù)資源“確認、確權、確值”工作。